Bu sayfayı yazdır

Irak'ta Federal Sistem Çöküyor mu?

Yazan  26 Nisan 2020

Irak Ümmet Partisi Genel Başkanı Misal el-Alusi, Irak’ta federal sistemin çöktüğünü ve konfederalizme geçiş yapılması gerektiğini söyledi.

Ümmet Partisi Genel Başkanı Misal el-Alusi, İhvan’ul Müslimin ve Şii partilerin Irak’ı yönetmekte başarısız olduğunu dile getirerek, Şii siyasi grupların da kendi aralarında ihtilaf içerisinde olduğunu bildirdi.
Alusi, “Irak çökmüş bir devlet, bununla ilgili elimizde birçok belge var. Halk ayaklandı. Hükümetin yapısında sorunlar var. Ekonomi ve hizmet konusunda sıkıntılar var. Tehlikelerin farkına varmanın vakti geldi” dedi.
Bağdat’taki yöneticilerin 2003 yılından önce ve sonra IKBY Bölgesi’nin Irak’ın bir parçası olmasını istediklerini ancak Kürt milletini istemediklerini belirten Alusi, “Ancak Kürtlerin topraklarını istiyorlar. Bu çok ilginç, karşılıklı anlayış ve ortaklığa aykırı” ifadelerini kullandı.
Federalizm, etnik ve dini çatışmaları çözmek için Irak'ta yeni bir siyasi sistem olarak tanıtıldı ve uygulandı. Irak'ın federalizasyonu Irak'taki Araplar ve Kürtler arasındaki iç savaşı sona erdirmiş olsa da, etkinliği siyasi, ekonomik ve bölgesel yönetim ve istikrarını iyileştirmedeki diğer dünya federasyonlarından daha düşük olmuştur. Irak Federasyonu'nun zayıflığının ve verimsizliğinin temel nedenlerinden biri, Irak merkezi hükümeti ile kuzey Irak bölgesi arasındaki gerilimlerden kaynaklanıyor. İkisi arasındaki temel gerilimler ve farklılıklar, sınırların ve ülkenin bölgesel alanlarında, dış ilişkilerinde ve doğal kaynak yönetimi, askeri ve ekonomik gücünde bulunmaktadır. Bu farklılıkların kaynakları üç ana faktörde bulunabilir: anayasanın federasyon yaratmada eksiklikleri, merkezi hükümetin anayasayı ve ülke yönetimini uygulamadaki zayıflığı ve yetersizliği ve ülkenin yönetimi ile kuzey Irak Bölgesel yönetimi'nin Bağdat'la ilişkilerindeki bağımsız ve devlet odaklı yaklaşımı.
Aslında, bu kaynakların her biri Irak'taki iki hükümet düzeyi arasındaki çatışmanın artmasını büyük ölçüde etkiledi. Şimdiye kadar, federal hükümet ile bölgesel hükümet arasındaki sorunlar çözülmedi. Kuzey Irak bölgesinde petrol, doğalgaz rezervlerinin bulunması ve yabancı petrol şirketleriyle sözleşmeler yapılması, çıkarılması ve ihraç edilmesi ile iki taraf arasında anlaşmazlıklar arttı.
Öte yandan kuzey Irak'ta terör grupların varlığı, Kuzey Irak yönetiminin bazı ülkelerle bağımsız dış ilişkileri ve Kuzey Irak'taki askeri kuvvetlerin Irak'ın İran, Türkiye ve Suriye ile kuzey sınırlarının kontrolü gerilimler yarattı. Bu gerilimlerin varlığı ve uzlaşma eksikliği Irak'ta federalizm için parlak bir gelecek öngörmeyi imkansız hale getirdi. Kürt milliyetçiliği ve özerkliği konusu hala Irak Federasyonu'nun çözülmemiş ana sorunlarından biri olarak düşünülmelidir. Ancak Irak federal siyasi sisteminin istikrar ve verimliliğinin önündeki engelleri inceleyerek, ülkenin birliğini ve bütünlüğünü, etnik ve dini çeşitliliğini korumak için, verimsizliği ve zayıflığının nedenlerini anlayabiliriz.
Federal hükümet ile kuzey Irak bölgesel yönetimi arasındaki ülkenin siyasi, bölgesel, ekonomik, dış ve askeri politikada nasıl örgütleneceği konusundaki farklılıklar, Irak'taki federalizmin perspektifini ve geleceğini ve karşılaştığı sorunları gösteriyor. Kuşkusuz, komşu ülkeler bu meselelerden ve federal hükümet ile Irak bölgeleri arasındaki iç anlaşmazlıklardan etkileniyor. Merkezi hükümetin anayasanın uygulanmasındaki zayıflığı ve Kuzey Irak bölgesinin Irak'tan ayrılma konusundaki bağımsızlık yanlısı ve devlet odaklı yaklaşımı mevcut gerilimleri ve farklılıkları doğrudan etkileyen konular arasındadır. Nihayet, Irak'ın kuzeyindeki konfederasyon talepleri, Irak'ın bölünme ve dağılması için bir geçiş aşaması olarak düşünülebilir.

Köksal Taşkent

21. Yüzyıl Türkiye Enstitüsü
İran Araştırmaları Uzmanı