ABD anayasasına göre ABD başkanı Amerikan Ordusunun başkomutanıdır ancak savaş ilan etmek Kongre'nin yetkisindedir. Bununla birlikte ABD Başkanı askeri bir harekat başlatabilir ve bunu 48 saat içinde Kongre'ye bildirmek zorundadır, bu şekilde başlayan bir harekata katılan birliklerin harekat bölgesinde 60 günden fazla kalabilmesi için ise Kongre'den onay gerekir. ABD'nin geçmişteki denizaşırı askeri müdahalelerine bakıldığında genellikle Amerikan başkanlarının bu yetkiyi kullandıkları görülmektedir. Buna göre Amerikan başkanlarının Kongre'den onay almadan ama Kongre liderleriyle danışarak geçmişte defalarca bu yetkiye dayanan operasyonlar gerçekleştirmiştir. En son dikkat çekici örnek ise Libya'dır. ABD Başkanı Obama BM kararlarını desteklemek maksadıyla Libya'ya yönelik hava harekatına Amerikan kuvvetlerinin katılmasını emretmiş ancak Kongre'den onay almamıştı. Suriye konusunda kapsamlı bir askeri harekat düşünmeyen ABD'nin Suriye'deki güç dengesini değiştirecek, Esad rejimini daha da zora sokacak ve muhaliflere moral destek olabilecek sınırlı bir hava ve füze operasyonu için Amerikan başkanının benzer anayasal yetkisini kullanması büyük ihtimaldir. (Kaynak:http://www.globalsecurity.org/military/library/news/2013/08/mil-130826-voa01.htm?_m=3n%2e002a%2e892%2ela0ao01oxx%2etbx)